Ministerstwo Finansów planuje 50 zmian w podatkach. Eksperci krytykują projekt
Ministerstwo Finansów zaprezentowało projekt zmian w ordynacji podatkowej, obejmujący prawie 50 poprawek do obowiązujących przepisów. Nowelizacja już teraz wzbudza wiele kontrowersji, szczególnie w kwestiach przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz raportowania schematów podatkowych, co spotkało się z ostrą krytyką ekspertów.
Co zmieni projekt Ministerstwa Finansów?
Wśród najważniejszych propozycji znalazły się m.in.:
- zniesienie możliwości składania wniosków o interpretacje indywidualne dotyczące schematów podatkowych,
- wprowadzenie mechanizmu umorzenia podatku,
- zwiększenie limitu korygowania deklaracji podatkowych przez urzędy z 5 tys. zł do 10 tys. zł,
- nadanie ministrowi finansów prawa do zwracania się do NSA o podjęcie abstrakcyjnych uchwał,
- umożliwienie nakładania mandatów zaocznych w kodeksie karnym skarbowym.
Nowe regulacje mają wejść w życie z początkiem 2026 roku.
Zmiany w przedawnieniach podatkowych
Jednym z kluczowych punktów nowelizacji jest ograniczenie stosowania zawieszenia biegu przedawnienia w przypadku postępowań karnych skarbowych. Zasada ta nie będzie obowiązywać w sprawach o niskie kwoty (do 200-krotności minimalnego wynagrodzenia) oraz w przypadku wykroczeń skarbowych. Dodatkowo, wprowadzone zmiany obejmują:
- przerwanie biegu przedawnienia przy ustanawianiu hipoteki przymusowej na nieruchomościach,
- analogiczne przerwanie w przypadku ustanowienia zastawu skarbowego na ruchomościach i prawach majątkowych,
- wydłużenie okresu przedawnienia o 12 miesięcy, jeśli korekta deklaracji nastąpi w ostatnim roku przed jego upływem.
Podatek Belki – proponowane zmiany
Projekt zakłada zmiany w podatku od zysków kapitałowych, znanym jako podatek Belki, mające na celu zachęcenie do długoterminowego oszczędzania. Kluczowe propozycje to:
- zwolnienie z podatku dla lokat utrzymywanych dłużej niż rok,
- ulgi podatkowe na inwestycje w akcje, obligacje i fundusze inwestycyjne, obliczane w oparciu o kwotę 100 tys. zł i stopę depozytową NBP.
Eksperci, jak Michał Masłowski z SII, krytykują jednak te zmiany za zbyt niski próg ulg oraz ich złożoność, która może zniechęcić potencjalnych inwestorów. Piotr Zagała z BNP Paribas TFI zwraca uwagę na konieczność indeksacji tej kwoty, by zachowała realną wartość w czasie.
Exit tax a prawo unijne
Polski exit tax, czyli podatek od przenoszenia majątku za granicę, może być niezgodny z przepisami UE. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej sprzeciwia się pobieraniu tego podatku w momencie transferu, co może wymusić korekty w polskich regulacjach.
Wpływ na oszczędności emerytalne
Eksperci przewidują, że skomplikowane zasady ulg podatkowych negatywnie wpłyną na popularność takich form oszczędzania jak IKE, IKZE czy OIPE. Michał Masłowski ostrzega, że zbyt skomplikowane regulacje mogą spowodować spadek poziomu oszczędności emerytalnych w Polsce.
Raportowanie MDR i zmiany w przedawnieniach – wątpliwości
Projekt zakłada również zmiany w raportowaniu schematów podatkowych (MDR). Tomasz Rolewicz z EY krytykuje brak możliwości uzyskania interpretacji indywidualnych w tej materii, co może utrudnić przedsiębiorstwom dostosowanie się do nowych przepisów. Z kolei wydłużenie terminu przedawnienia w przypadku korekty deklaracji rodzi pytania o zgodność z zasadą stabilności prawa.
Eksperci dostrzegają jednak pozytywne aspekty w propozycjach dotyczących zabezpieczeń, takich jak przerwanie biegu przedawnienia przy ustanowieniu hipoteki przymusowej czy zastawu skarbowego. Mogłoby to ograniczyć niepewność podatników i poprawić przejrzystość systemu podatkowego.