Nowe uprawnienia doradców podatkowych 2026 To zmienia w pracy i wynagrodzeniach

Co to są nowe uprawnienia doradców podatkowych w 2026 roku?

W 2026 roku doradcy podatkowi w Polsce zyskają nowe uprawnienia, które znacząco zmienią sposób wykonywania tego zawodu. Najważniejsze z nich to możliwość wliczania do stażu pracy różnych form zatrudnienia u aktualnego pracodawcy, co stanowi istotną zmianę w porównaniu z dotychczasowymi regulacjami.

Kluczowe nowości obejmują:

• możliwość rozliczania do stażu okresów zatrudnienia na podstawie umów zlecenia i umów o świadczenie usług,
• uznanie doświadczenia zdobytego podczas prowadzenia własnej działalności gospodarczej,
• zaliczenie do stażu lat wykonywania wolnego zawodu przed uzyskaniem tytułu doradcy podatkowego,
• możliwość uwzględnienia okresów udziału w spółkach o różnych formach prawnych, zarówno jako jedyny właściciel spółki z o.o., jak i wspólnik w spółkach jawnych, komandytowych czy partnerskich.

Nowe regulacje wpłyną nie tylko na pracę doradców, ale także na ofertę skierowaną do klientów. Zwiększą zakres usług oraz poziom profesjonalizmu, jednak jednocześnie pociągną za sobą wzrost odpowiedzialności osób wykonujących ten zawód.

Celem zmian jest dostosowanie sektora doradztwa podatkowego do nowych realiów gospodarczych i rosnących oczekiwań rynku. Dzięki nim doradcy będą mogli lepiej wykorzystywać zdobyte doświadczenie zawodowe, a klienci uzyskają dostęp do bardziej wszechstronnej i efektywnej obsługi.

Nowe uprawnienia wymuszą również zmiany w funkcjonowaniu firm doradczych, które będą musiały dostosować organizację pracy oraz wewnętrzne procedury do poszerzonych kompetencji swoich pracowników.

Dlaczego wprowadzenie nowych uprawnień doradców podatkowych w 2026 roku jest istotne?

Wprowadzenie dodatkowych uprawnień dla doradców podatkowych od 2026 roku niesie za sobą istotne konsekwencje. Zmiana ustawy o doradztwie podatkowym odpowiada na oczekiwania środowiska, otwierając nowy rozdział w tej profesji i wprowadzając przełomowe reformy.

Rozszerzenie kompetencji umocni pozycję doradców na rynku oraz ułatwi dostęp do wyspecjalizowanego wsparcia. Włączenie różnych form zatrudnienia oraz uznanie szerokiego spektrum doświadczeń zawodowych jako elementów stażu sprawi, że więcej osób z odpowiednimi kwalifikacjami będzie mogło zasilić branżę, co ułatwi przedsiębiorcom korzystanie z profesjonalnych usług.

Nie można pominąć korzyści z lepszego przeciwdziałania nadużyciom podatkowym. Nowe narzędzia w rękach doradców pozwolą skuteczniej identyfikować ryzykowne działania i doradzać klientom zgodnie z obowiązującymi przepisami. W dobie nieustannie zmieniających się regulacji eksperckie wsparcie jest kluczowe dla zabezpieczenia interesów podatników.

Zmiany wpłyną także na jakość świadczonych usług. Osoby z różnorodnym doświadczeniem zawodowym wniosą do zawodu świeże spojrzenie i nowe umiejętności, co przełoży się na większą różnorodność kompetencji wśród doradców. Krajowa Rada Doradców Podatkowych podkreśla, że to ważny krok ku zwiększeniu rangi i uznania profesji.

Z perspektywy gospodarczej reforma odpowiada na wyzwania coraz bardziej złożonego świata biznesu. Doradcy z nowymi kompetencjami będą skuteczniej wspierać firmy w adaptacji do zmieniających się przepisów i otoczenia prawnego, co pomoże przedsiębiorstwom bezpiecznie funkcjonować na rynku.

Wprowadzone regulacje podniosą poziom etyki zawodowej – bardziej precyzyjne zasady działania wzmocnią ochronę interesów klientów oraz umocnią zaufanie do usług doradztwa podatkowego.

Dla systemu podatkowego oznacza to wyraźny wzrost profesjonalizmu w obsłudze podatników, a także większą klarowność i przewidywalność interpretacji prawa.

Kiedy nowe przepisy dotyczące doradców podatkowych wejdą w życie?

Nowe regulacje dla doradców podatkowych będą wprowadzane stopniowo, według określonych terminów. Pierwszy etap rozpocznie się 1 stycznia 2026 roku i obejmie instytucje zaliczane do sektora finansów publicznych. Drugi etap, od 1 maja 2026 roku, będzie dotyczyć pozostałych pracodawców.

Podzielenie procesu na dwa etapy ma na celu ułatwienie płynnego wdrożenia nowych obowiązków. Instytucje państwowe jako pierwsze będą miały szansę na praktyczne sprawdzenie przepisów, co pozwoli na wychwycenie i korektę ewentualnych niedociągnięć.

Harmonogram zmian uwzględnia odpowiedni margines czasu na:

• przygotowanie niezbędnych procedur,
• modyfikację wewnętrznych systemów,
• aktualizację regulaminów oraz dokumentacji kadrowej.

Akty wykonawcze do nowych przepisów będą dostępne najpóźniej trzy miesiące przed ich wejściem w życie. Daje to czas na zapoznanie się z wymogami i przygotowanie organizacyjne. W końcówce 2025 roku zaplanowano również szkolenia i konferencje informacyjne wspierające dostosowanie do zmian.

Przerwa między etapami wprowadzania przepisów umożliwi:

• zebranie pierwszych opinii,
• wprowadzenie ewentualnych korekt interpretacyjnych,
• wydłużenie czasu adaptacji dla doradców podatkowych spoza sektora publicznego.

Dla umów zawartych przed wejściem w życie przepisów przewidziano półroczny okres dostosowawczy, zwłaszcza jeśli dotyczą one usług doradztwa podatkowego.

Krajowa Rada Doradców Podatkowych przygotuje i opublikuje oficjalne wytyczne interpretacyjne, które będą dostępne w ostatnim kwartale 2025 roku, aby zapewnić jednolite zasady stosowania nowych przepisów.

Gdzie będą miały zastosowanie nowe przepisy dotyczące doradców podatkowych w 2026 roku?

Nowe regulacje dla doradców podatkowych zaczną obowiązywać na terenie całego kraju od 2026 roku, jednak ich wdrażanie będzie przebiegać etapami, zależnie od branży oraz ustalonych terminów. Dzięki temu podmioty będą mogły płynnie przystosować się do nowych zasad, uwzględniając ich skomplikowanie.

W pierwszej kolejności, od 1 stycznia 2026 roku, przepisy obejmą instytucje finansów publicznych, co w praktyce oznacza:

• ministerstwa,
• urzędy centralne,
• placówki skarbowe,
• izby administracji,
• organy kontrolne,
• sądy i trybunały,
• samorządy,
• instytucje kultury na szczeblu państwowym i samorządowym,
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz pozostałe fundusze państwowe.

Druga faza, rozpoczynająca się 1 maja 2026 roku, obejmie pozostałych pracodawców, w tym:

• przedsiębiorstwa prywatne,
• spółki handlowe,
• zagraniczne firmy działające w Polsce,
• organizacje pozarządowe,
• kancelarie specjalizujące się w prawie lub podatkach.

Wprowadzenie nowych regulacji będzie wiązało się z okresem przejściowym. Procesy rekrutacyjne rozpoczęte przed wejściem przepisów nie będą objęte zmianami. Oznacza to, że nabór rozpoczęty np. w grudniu 2025 roku przez instytucję publiczną będzie prowadzony według dotychczasowych reguł, niezależnie od daty jego zakończenia.

Analogicznie, wypowiedzenia złożone przed datą graniczną również pozostaną w gestii obowiązujących wcześniej przepisów, co pozwala uniknąć komplikacji prawnych podczas realizacji już rozpoczętych czynności służbowych.

Szczegóły nowych zasad znajdują się w rozporządzeniach wykonawczych do znowelizowanej ordynacji podatkowej, gdzie opisano zarówno zakres geograficzny, jak i podmiotowy nadchodzących przepisów. Przedsiębiorstwa i instytucje korzystające z usług doradców podatkowych będą zobowiązane do aktualizacji swoich procedur oraz regulaminów wewnętrznych.

Zmiany uwzględniają także specyfikę współpracy transgranicznej. Doradcy podatkowi świadczący usługi na rzecz firm zagranicznych lub obsługujący klientów międzynarodowych w Polsce będą musieli stosować się do krajowych przepisów, zachowując jednocześnie zasady wynikające ze współpracy międzynarodowej.

Nowe zasady obejmą doradztwo podatkowe realizowane w różnych formach, takich jak:

• etat,
• umowy cywilnoprawne,
• własna działalność gospodarcza.

Stanowi to odpowiedź na ewolucję rynku pracy oraz rosnącą różnorodność sposobów współpracy w sektorze doradztwa podatkowego.

Jakie zmiany przyniosą nowe uprawnienia doradców podatkowych w 2026 roku?

Nowe kompetencje doradców podatkowych obowiązujące od 2026 roku zrewolucjonizują ich codzienną pracę oraz pozycję na rynku. Przedefiniowanie stażu pracy uwzględniające różnorodne doświadczenia i formy zatrudnienia otwiera przed specjalistami nowe możliwości.

Najważniejsze zmiany to:

• wydłużony urlop wypoczynkowy dla doradców z bogatszym doświadczeniem,
• podwyższone dodatki stażowe, nawet o kilkanaście procent,
• szybszy dostęp do nagród jubileuszowych, które mogą sięgać kilku miesięcznych pensji,
• wydłużony okres wypowiedzenia, zwiększający bezpieczeństwo przy zmianie pracy,
• wyższe odprawy przy rozstaniu z pracodawcą, dzięki uwzględnieniu pracy na umowach cywilnoprawnych i działalności gospodarczej.

Najnowsze regulacje wzmocnią pozycję doradców podatkowych na rynku pracy. Szersze uznanie doświadczenia zawodowego sprawi, że więcej ofert pracy będzie dostępnych, a stanowiska wymagające konkretnego stażu staną się bardziej osiągalne. Akceptacja różnych form zatrudnienia pozytywnie wpłynie na renomę profesji, a rozszerzone kwalifikacje pozwolą na świadczenie bardziej złożonych usług, co odbije się na zwiększonej konkurencyjności.

Reforma dotyczy również relacji z klientami. Doradcy będą mieli większą odpowiedzialność za jakość usług, co podniesie standard obsługi. Oficjalne potwierdzenie szerokiego doświadczenia umożliwi głębsze zrozumienie problemów podatkowych zgłaszanych przez klientów.

Nowe uprawnienia zwiększą elastyczność w budowaniu kariery. Możliwość łączenia rozmaitych form zatrudnienia bez obawy o przerwy w stażu oraz uznanie pracy w spółkach osobowych to ważne ułatwienia dla doradców.

Wprowadzone zmiany przyczynią się do:

• wzrostu atrakcyjności zawodu doradcy podatkowego,
• poprawy jakości świadczonych usług,
• zwiększenia standardu obsługi podatników,
• podniesienia pewności stosowania prawa podatkowego.

Czy nowe uprawnienia doradców podatkowych w 2026 roku będą miały wpływ na wynagrodzenia i benefity?

Od 2026 roku doradców podatkowych czekają liczne nowości, które przełożą się nie tylko na poprawę sytuacji finansowej, lecz także na aspekty społeczne. W życie wejdą przepisy umożliwiające wliczanie do stażu pracy dotąd pomijanych form zatrudnienia, co wyraźnie wpłynie na zarobki oraz dostęp do benefitów.

Przebudowa systemu wynagrodzeń obejmuje kilka kluczowych aspektów:

• doradcy z większym doświadczeniem zyskają dłuższy urlop wypoczynkowy,
• do stażu pracy wliczana będzie nie tylko działalność gospodarcza, lecz także okresy na umowach cywilnoprawnych,
• osoby z minimum 15-letnim stażem będą mogły liczyć nawet na 28-30 dni urlopu zamiast dotychczasowych 26,
• wprowadzony zostanie progresywny dodatek stażowy sięgający nawet 20% podstawowej pensji przy 20 latach pracy,
• nagrody jubileuszowe będą przyznawane szybciej i mogą wynosić od jednej do trzech pensji podstawowych.

Wydłużenie okresu wypowiedzenia oraz lepsze odprawy to kolejne korzyści dla doradców:

• doradcy z ponad 10-letnim stażem będą mieli możliwość korzystania z wypowiedzenia do trzech miesięcy,
• odprawy finansowe będą wyliczane na podstawie pełnego stażu zatrudnienia, wliczając dotąd niezaliczane okresy,
• wysokość odpraw może sięgnąć nawet trzykrotności miesięcznego wynagrodzenia.

Zmiany przyniosą szczególne korzyści w sektorze publicznym oraz administracji państwowej:

• staż pracy będzie ściśle powiązany z wysokością pensji, co umożliwi szybszy awans i przeszeregowanie,
• w administracji wprowadzona zostanie coroczna indeksacja płac, uzależniona od wskaźnika inflacji, gwarantująca utrzymanie realnej wartości wynagrodzenia,
• możliwość lepszego docenienia doświadczenia w sektorze prywatnym i przy działalności na własny rachunek, co ułatwi negocjacje stawek i umów.

Wpływ na przyszłe świadczenia i motywację:

• wszystkie formy zatrudnienia będą zaliczane do stażu pracy, co przełoży się na wyższą podstawę świadczeń emerytalnych,
• system zachęci doradców do podejmowania nowych wyzwań oraz rozwijania kompetencji w różnych formach pracy,
• poprawi to jakość usług świadczonych w sektorze doradztwa podatkowego.

Nadchodzące zmiany prawne, które wejdą w życie w 2026 roku, przyniosą doradcom podatkowym zarówno szereg korzyści, jak i istotne trudności praktyczne oraz systemowe. Przedstawiciele tej profesji staną przed koniecznością radzenia sobie z problemami wpływającymi nie tylko na organizację codziennych obowiązków, ale także na relacje z obsługiwanymi klientami.

Jednym z poważniejszych wyzwań jest ryzyko przeciągania się postępowań podatkowych. Zwiększone uprawnienia doradców mogą przyczynić się do wzrostu liczby rozpatrywanych spraw, a co za tym idzie — do wydłużenia czasu trwania procedur, zarówno tych sądowych, jak i administracyjnych. Klienci korzystający z pomocy doradców mogą być zmuszeni do dłuższego oczekiwania na rozstrzygnięcia, co oznacza dla nich większą niepewność w zakresie sytuacji prawnej oraz finansowej.

Środowisko doradców szczególnie niepokoją planowane zmiany związane z uchyleniem art. 44 § 2 kodeksu karnego skarbowego. Dotąd zapis ten zabezpieczał podatników przed wszczynaniem postępowań karnych po upływie terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Jego planowana likwidacja budzi uzasadnione obawy, bo może prowadzić do:

• podważenia pewności prawa podatkowego,
• wzrostu zagrożeń karnych nawet mimo przedawnienia obowiązków podatkowych,
• pojawienia się rozbieżności między toczącymi się postępowaniami podatkowymi a sprawami karnymi skarbowymi.

Co istotne, nowe rozwiązania pomijają doradców podatkowych w kluczowych kwestiach związanych z przeciwdziałaniem przedłużającym się procedurom. Oznacza to przerzucenie na nich większej odpowiedzialności bez zapewnienia właściwych środków do skutecznej ochrony interesów klientów. W praktyce wymusi to modyfikację oferty usługowej, uwzględnienie dodatkowych ryzyk prawnych oraz zdobycie nowej wiedzy i umiejętności. Będzie się to wiązać z koniecznością poświęcenia więcej czasu na bieżącą obsługę klientów.

Zapowiadane zmiany w ordynacji podatkowej przynoszą też wyzwania związane z koniecznością szybkiej adaptacji. Doradcy będą musieli natychmiast przyswoić nowe regulacje, zaktualizować swoją wiedzę i przeorganizować zasady funkcjonowania kancelarii. Jednocześnie pojawi się potrzeba wprowadzenia skuteczniejszych zabezpieczeń dla osób korzystających z ich wsparcia, szczególnie narażonych na ryzyko postępowania karnego po przedawnieniu należności podatkowej.

Niejasności pojawiają się również w kontekście zakresu odpowiedzialności doradców podatkowych. Obecne propozycje zmian nie precyzują, w jaki sposób nowe przepisy wpłyną na odpowiedzialność zawodową i cywilną, szczególnie w sytuacjach przewlekłości postępowań lub negatywnych konsekwencji dla klienta związanych z postępowaniami karnymi wszczętymi po upływie terminu przedawnienia.

Ryzyko różnych interpretacji nowych przepisów przez poszczególne urzędy podatkowe również budzi obawy. W okresie dostosowywania się do zmian doradcy mogą napotkać rozbieżności w działaniach administracji, co utrudni wypracowanie jednolitych standardów obsługi oraz zwiększy poczucie niepewności — zarówno wśród doradców, jak i ich klientów.

Najwięcej problemów pojawi się prawdopodobnie w pierwszych miesiącach obowiązywania nowych przepisów. Dopiero wtedy zarysują się spójniejsze interpretacje oraz jednolite procedury postępowania. Krajowa Rada Doradców Podatkowych już teraz wskazuje na potrzebę wprowadzenia jasno określonych okresów przejściowych i szczegółowych wytycznych, które mogłyby złagodzić negatywne skutki nadchodzących zmian.

Jak nowe przepisy mogą wpłynąć na pewność prawa dla podatników?

Projektowane zmiany w prawie podatkowym na rok 2026 wywołują poważne wątpliwości dotyczące utrzymania zasady przewidywalności przepisów w Polsce. Szczególnie dużo emocji budzi planowane wykreślenie art. 44 § 2 kodeksu karnego skarbowego, który dotąd zapewniał podatnikom ochronę przed konsekwencjami karnymi po upływie okresu przedawnienia zobowiązań podatkowych.

Przedawnienie stanowi niezwykle istotny mechanizm gwarantujący równowagę w systemie podatkowym. Wyznacza on ramy czasowe, w których państwo ma prawo dochodzić należności, a przedsiębiorcy mogą mieć pewność, że ich sytuacja zostanie rozstrzygnięta raz na zawsze.

Zniesienie tej zasady może pociągnąć za sobą poważne konsekwencje, takie jak:

• możliwość wszczynania postępowań karnych skarbowych nawet długo po przedawnieniu zobowiązania,
• brak jasnych granic kończących sprawy podatkowe,
• większe trudności w podejmowaniu decyzji biznesowych z powodu ryzyka odpowiedzialności za przeszłe działania,
• potrzeba przechowywania rozbudowanej dokumentacji przez znacznie dłuższy okres.

Szef Krajowej Rady Doradców Podatkowych podkreśla, że odebranie podatnikom tego typu zabezpieczenia podważa zaufanie do systemu podatkowego. Znika gwarancja ostateczności rozliczeń, co bezpośrednio zwiększa niepewność oraz stres związany z możliwością wszczęcia postępowania karnego. Dodatkowo, skutkuje to koniecznością ponoszenia wyższych kosztów na wprowadzenie nowych zabezpieczeń prawnych.

Zmiana regulacji doprowadzi do rozbieżności między terminami przedawnienia podatkowego a możliwościami prowadzenia postępowań karnych skarbowych. W praktyce może to oznaczać pociągnięcie podatnika do odpowiedzialności karnej mimo wygaśnięcia obowiązku podatkowego, co zaburza logikę systemu prawnego i prowadzi do nieadekwatnych sankcji.

Specjaliści ostrzegają, że przepisy karne skarbowe mogą być wykorzystywane nie do rzeczywistego ścigania przestępstw, lecz jako forma nacisku na podatników w sprawach już przedawnionych.

Dla przedsiębiorców nowe przepisy oznaczają:

• konieczność znacznie dłuższego przechowywania faktur i dokumentów,
• wyższe koszty obsługi prawnej,
• konieczność przewidywania ryzyka karnego także względem zdarzeń z przeszłości,
• wprowadzenie bardziej rozważnych procedur podatkowych.

Niepewność prawa podatkowego przekłada się również na kwestie psychologiczne i społeczne. Brak jasności co do końca odpowiedzialności rodzi dodatkowy stres i zniechęca do prowadzenia działalności gospodarczej. Stabilność przepisów ułatwia planowanie rozwoju firm.

Stabilność przepisów podatkowych to fundament zdrowej gospodarki rynkowej. Osłabienie jej może nieść poważne, dalekosiężne skutki zarówno dla podatników, jak i dla całego systemu. Zniesienie ochrony po upływie przedawnienia godzi w spójność prawa oraz podważa zasadę proporcjonalności wymierzanych kar.

Krajowa Rada Doradców Podatkowych opracowała kompleksowy program wspierający dostosowanie się do zmian prawnych, które wejdą w życie w 2026 roku. Program uwzględnia kluczowe potrzeby doradców, aby zapewnić płynne przejście do nowego systemu zawodowego.

Główne działania obejmują:

• dedykowany portal internetowy z wyczerpującymi materiałami na temat nowych aktów prawnych, uzupełniany o aktualne interpretacje, analizy ekspertów i odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania,
• cykle webinariów startujące od września 2025 roku, które w przystępny sposób przybliżą kluczowe zagadnienia nowych regulacji,
• bogatą ofertę szkoleń stacjonarnych dostępnych regionalnie,
• 16 konferencji regionalnych na początku 2025 roku poświęconych omówieniu zmian oraz 48 specjalistycznych warsztatów w drugiej połowie 2025 roku, skoncentrowanych na praktycznym wdrożeniu nowych rozwiązań w kancelariach,
• zespół specjalistów powołany przez Radę, który opracuje standardy pracy odpowiadające rozszerzonym uprawnieniom oraz przygotuje 12 dokumentów dotyczących etyki zawodu, udostępnionych do października 2025 roku,
• pakiet wzorów dokumentów dostosowanych do nowych przepisów, w tym szablony umów, oświadczeń oraz procedur, wraz z praktycznymi poradnikami ułatwiającymi codzienne stosowanie zmian,
• centrum konsultacyjne dostępne od listopada 2025 roku, oferujące indywidualne porady ekspertów telefonicznie i online,
• aktywne uczestnictwo w dialogu z ustawodawcą poprzez przekazanie 38 propozycji zmian do projektów rozporządzeń oraz powołanie specjalnego komitetu monitorującego wdrażanie nowych rozwiązań i zgłaszającego ewentualne poprawki,
• współpracę z Ministerstwem Finansów i Krajową Administracją Skarbową, zapewniającą stałą wymianę informacji i rozwiązywanie problemów podczas wdrażania przepisów, z regularnymi spotkaniami koordynacyjnymi od stycznia 2026 roku,
• szeroką kampanię informacyjną skierowaną do podatników i przedsiębiorców, wyjaśniającą korzyści wynikające z nowych uprawnień doradców, obejmującą publikacje prasowe, spotkania otwarte oraz specjalne materiały edukacyjne.

Całość programu zamknie projekt „Doradca Podatkowy 2026+”, który kładzie nacisk na rozwój wysokiego standardu obsługi oraz podkreśla znaczenie etyki zawodowej, umożliwiając doradcom skuteczniejsze wsparcie klientów w dynamicznym otoczeniu prawnym.