Donald Tusk zapowiada rewolucję w administracji: Zasada milczącego załatwienia sprawy
Koniec z niekończącym się oczekiwaniem na decyzje urzędowe! Premier Donald Tusk ogłosił przełomową zmianę w funkcjonowaniu polskiej biurokracji - wprowadzenie zasady milczącego załatwienia sprawy. To rozwiązanie ma diametralnie przyspieszyć obsługę spraw w urzędach i uwolnić obywateli od administracyjnej mitręgi.
Premier Tusk o planach deregulacyjnych rządu
W trakcie konsultacji z przedstawicielami społecznego zespołu ds. deregulacji, kierowanego przez szefa InPostu Rafała Brzoskę, szef rządu nakreślił plany uproszczenia procedur administracyjnych.
Co oznacza "milczące załatwienie sprawy"?
Zasada milczącego załatwienia sprawy to mechanizm automatycznie rozstrzygający kwestię zgodnie z wnioskiem petenta, jeśli instytucja państwowa nie odpowie w wyznaczonym czasie. "Termin urzędniczy minął, to znaczy, że jest zgoda i nie czekamy w nieskończoność na załatwienie tej sprawy" - tłumaczył premier. "Jest coś takiego, co się nazywa milczące załatwienie sprawy. Chodzi o to, że składam jakiś wniosek, urzędnik ma termin, ten termin jest przekroczony, a my nadal nie mamy zgody. Czasami to jest poważna inwestycja, ale częściej to jest jakaś możliwość posadzenia drzewa na swojej działce" - wyjaśnił premier. Tusk zaznaczył, że podobne mechanizmy funkcjonowały już wcześniej, jednak z biegiem lat system ponownie zaczął działać wadliwie. "Kiedyś naprawialiśmy to, ale później przez lata to się znowu wypaczyło i znowu ludzie bardzo czekają na decyzję urzędniczą, co powoduje jakąś upiorną zwłokę" - podkreślił. Takie podejście fundamentalnie odmieni relacje między obywatelem a aparatem państwowym. Obecnie to wnioskodawca znajduje się na przegranej pozycji.
Po wdrożeniu nowych przepisów to urzędy będą zmuszone działać pod presją czasu, a ich bezczynność zostanie uznana za akceptację wniosku. Pakiet deregulacyjny rządu: Uproszczenia dla obywateli i firm
Omawiana zasada stanowi jedynie fragment szerszego pakietu deregulacyjnego. Jak poinformował szef rządu, zespół ekspertów wypracował już ponad 100 szczegółowych propozycji o charakterze społecznym. Wśród przygotowanych usprawnień znalazły się:
- rozszerzenie mediacji w sprawach administracyjnych,
- rozwiązania poprawiające płynność finansową firm (w tym kasowy PIT dla większej liczby przedsiębiorców oraz szybsze zwroty VAT),
- uproszczenie raportowania podatkowego,
- usprawnienie procedur przetargowych,
- bardziej przejrzyste rachunki za energię,
- zwiększenie limitów dla instalacji fotowoltaicznych na własny użytek.
Rafał Brzoska pokieruje deregulacją
Kluczową rolę w procesie odbiurokratyzowania odgrywa społeczny zespół pod kierownictwem Rafała Brzoski, działający od lutego tego roku. To właśnie ta grupa przygotowała 111 propozycji deregulacyjnych, opublikowanych na dedykowanej stronie "SprawdzaMY". Zaangażowanie prezesa InPostu ma gwarantować, że proponowane zmiany będą odpowiadać faktycznym potrzebom przedsiębiorców i zwykłych obywateli. Współdziałanie władzy z biznesem ma zapewnić wdrożenie praktycznych i efektywnych rozwiązań.
Kiedy zmiany wejdą w życie? Tusk wskazuje termin
Premier zapowiedział, że pierwsze projekty mogłyby wejść w życie już w maju. "Jest już ponad 100 dopracowanych propozycji o charakterze społecznym i wdrożenie części z nich jeszcze w maju jest jak najbardziej możliwe" - zadeklarował. Warto dodać, że w marcu gabinet Tuska przyjął już pierwszy pakiet deregulacyjny, co świadczy o determinacji obecnej władzy w upraszczaniu procedur biurokratycznych.
Wyjątki od zasady milczącego załatwienia. Czego nie obejmie?
Mimo rewolucyjnego charakteru zasady milczącego załatwienia sprawy, nie wszystkie typy wniosków będą mogły być rozpatrywane w tym trybie. Rząd planuje wprowadzić wyjątki dla kwestii o strategicznym znaczeniu dla państwa.
Sprawy strategiczne poza zakresem deregulacji
Nowa regulacja nie obejmie spraw kluczowych dla bezpieczeństwa i rozwoju kraju, jak:
- decyzje dotyczące budowy elektrowni jądrowej,
- inne strategiczne inwestycje infrastrukturalne.
Takie rozwiązanie zagwarantuje, że w sprawach wymagających szczególnej rozwagi, decyzje będą podejmowane świadomie, a nie automatycznie - to kompromis między usprawnieniem procedur a zachowaniem kontroli nad kluczowymi obszarami funkcjonowania państwa.